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腾讯分分彩预测软件哪个好_财神争霸彩票 —主页-林省进一步推进分级诊疗制度建设新闻发布会

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摘要:2019年11月1日(星期五)上午10时,腾讯分分彩预测软件哪个好_财神争霸彩票 —主页-林省政府新闻办公室在省政务大厅三楼新闻发布厅召开新闻发布会,会议的主题是介绍腾讯分分彩预测软件哪个好_财神争霸彩票 —主页-林省进一步推进分级诊疗制度建设有关情况。

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  •   腾讯分分彩预测软件哪个好_财神争霸彩票 —主页-林省政府新闻办于2019年11月1日(星期五)上午10时在腾讯分分彩预测软件哪个好_财神争霸彩票 —主页-林省政务大厅新闻发布厅召开腾讯分分彩预测软件哪个好_财神争霸彩票 —主页-林省进一步推进分级诊疗制度建设新闻发布会,腾讯分分彩预测软件哪个好_财神争霸彩票 —主页-林省卫生健康委员会副主任张力出席并介绍有关情况,腾讯分分彩预测软件哪个好_财神争霸彩票 —主页-林省卫生健康委员会体制改革处处长文日炫,腾讯分分彩预测软件哪个好_财神争霸彩票 —主页-林省卫生健康委员会医政医管处处长张艳,腾讯分分彩预测软件哪个好_财神争霸彩票 —主页-林省卫生健康委员会基层卫生健康处处长徐明莉,腾讯分分彩预测软件哪个好_财神争霸彩票 —主页-林省医保局待遇保障处处长李宏坤一同出席并回答了记者提问。中新社、国际在线、中国商报、腾讯分分彩预测软件哪个好_财神争霸彩票 —主页-林日报、腾讯分分彩预测软件哪个好_财神争霸彩票 —主页-林广播电视台、中国腾讯分分彩预测软件哪个好_财神争霸彩票 —主页-林网等11家媒体12名记者参会。腾讯分分彩预测软件哪个好腾讯分分彩预测软件哪个好_财神争霸彩票 —主页-林省委宣传部副部长、省政府新闻办主任张树斌主持了本场新闻发布会。

      张树斌: 

      各位记者:

    腾讯分分彩预测软件哪个好  大家上午好,欢迎参加省政府新闻办召开的新闻发布会。腾讯分分彩预测软件哪个好建立和完善分级诊疗制度是全面深化医药卫生体制改革的核心战略,是满足人民群众看病就医需求的治本之策。日前,我省6部门联合印发了《关于进一步推进分级诊疗制度建设的实施意见》,积极推进我省分级诊疗制度建设,缓解群众“看病难”“看病贵”问题。今天,我们很高兴邀请到了腾讯分分彩预测软件哪个好_财神争霸彩票 —主页-林省卫生健康委员会副主任张力先生,请他为大家介绍我省分级诊疗制度建设有关情况。出席今天发布会的还有省卫生健康委员会体制改革处处长文日炫先生、省卫生健康委员会医政医管处处长张艳女士、省卫生健康委员会基层卫生健康处处长徐明莉女士、省医保局待遇保障处处长李宏坤先生,他们将一并回答记者提问,请媒体给予充分关注。

      下面,首先请张副主任介绍情况。

      张力: 

      各位记者朋友,大家好!

      日前,省卫生健康委、省发改委、省财政厅、省人社厅、省医保局、省中医局联合印发了《关于进一步推进分级诊疗制度建设的实施意见》(以下简称《实施意见》),对新时期全省推进分级诊疗制度建设作出部署,提出以人民健康为中心,以大卫生大健康为统领,坚持预防为主理念,不断深化医药卫生体制改革,合理配置医疗资源,形成科学合理的分级诊疗就医秩序,缓解群众“看病难”“看病贵”问题,实现基本医疗卫生服务公平可及。

      分级诊疗是满足人民群众看病就医需求的治本之策,也是一条重要国际经验。我省认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,在深化医药卫生体制改革中,着力推进分级诊疗制度建设,主要采取了四项措施:

      一是提前谋划,探索分级诊疗腾讯分分彩预测软件哪个好_财神争霸彩票 —主页-林模式。腾讯分分彩预测软件哪个好_财神争霸彩票 —主页-林省的分级诊疗从2014年就开始谋划布局:在城市,我们建立了“三级医院诊断、二级医院治疗、一级医院管理”的分级诊疗慢病管理模式;在农村,率先提出“明确功能定位、评估服务能力、确定诊疗病种,医保差别支付”的分级诊疗模式,并确定县、乡、村三级医疗机构和外请专家能够诊疗的病种参考目录。

      二是高位统筹,建立政府主导的多层次医联体。2016年,省政府办公厅印发《腾讯分分彩预测软件哪个好_财神争霸彩票 —主页-林省推进分级诊疗制度建设实施方案》和《腾讯分分彩预测软件哪个好_财神争霸彩票 —主页-林省推进政府主导的多层次医疗联合体建设实施方案》,提出由政府主导建立省级五大医联体、市级医联体、县级医共体、专科联盟和远程医疗协作网,目前均稳步推进,收效明显。

    腾讯分分彩预测软件哪个好  三是政府支持,建立四级远程会诊服务网络。省政府筹集3450万元资金,整合区域优质医疗资源,建立了横向贯通省级五大医联体,纵向链接9个市(州)和43个县(市)医院,同步延伸到全部779个乡镇卫生院的四级互联互通远程医疗服务网络。腾讯分分彩预测软件哪个好制定了远程医疗服务行为规范和管理办法,让群众感受到“互联网+”带来的便利,在家门口就能享受省级专家的诊疗服务。

      四是注重质量,做实家庭医生签约服务。目前,我省有家庭医生签约团队6160个,签约人口916.8万人。腾讯分分彩预测软件哪个好我们在保证特殊人群全部签约,普通人群达到一定签约比例的基础上,重点强调签约服务质量,签约一个、服务一个、满意一个、带动一个,让家庭医生真正成为群众健康的“守门人”。

      通过以上举措,分级诊疗制度在我省逐步得到落实。目前,全省县域内平均就诊率达到91.3%。腾讯分分彩预测软件哪个好初步实现“小病不出乡,大病不出县”和“小病在社区,大病到医院,康复回社区”的分级诊疗目标。

      此次由省卫生健康委、省发改委、省财政厅、省人社厅、省医保局、省中医局联合印发的《实施意见》,主要是以问题和目标为导向,重点围绕如何让大医院“舍得放”,让基层“接得住”,引导患者“信得过”等方面出台政策措施,力争能够解决推进分级诊疗过程中的瓶颈问题,加快形成“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗格局。《实施意见》的政策内容:

      一是围绕落实医院功能定位,促使大医院“舍得放”。重点从严格控制公立医院规模、落实公立医院功能定位、发挥三级医院引领作用、进一步完善双向转诊制度等4个方面提出明确要求。对没能落实功能定位的医疗机构,在医院评价、绩效考核、医保基金支付等方面进行管控。

      二是围绕提升基层服务能力,促使基层“接得住”。重点从巩固完善多层次医联体建设、启动实施新一轮分级诊疗提升服务能力行动计划、加快推进医学远程会诊服务、开展基层医疗卫生机构标准化建设、强化基层人才队伍建设、提高基层人才薪酬待遇等6个方面强调如何提升基层服务能力。其中:将符合条件的远程医疗服务项目按规定纳入医保报销范围;医联体内上级医院专家到下级医院提供诊疗服务,诊察费参照远程会诊服务专家会诊费标准收取,并将符合条件的纳入医保报销范围等,更能促进基层能力提升。

      三是围绕提倡合理就医理念,引导群众“信得过”。重点从充分发挥医保杠杆引导作用、做实家庭医生签约服务工作、提高群众对基层医疗机构的信任度、提升中医药和康复服务能力等4个方面强调如何引导患者信任基层,并在基层首诊。

      《实施意见》的主要内容就向大家介绍到这里,我们可以回答各位记者朋友关心或感兴趣的问题,谢谢!

      张树斌: 

      感谢张副主任。下面是记者提问时间。哪位记者要提问请举手示意。在提问前,请先介绍自己代表的媒体机构。

      腾讯分分彩预测软件哪个好_财神争霸彩票 —主页-林日报记者:请问文日炫处长,我们当前如何缓解“看病难”“看病贵”问题?特别是当前大医院“人满为患”现象还很突出,我们下一步如何破解这一难题? 

      文日炫:我们将从三个方面入手,推进落实各级医院,特别是大医院的功能定位,解决大医院“看小感冒”“做小手术”“人满为患”问题。

      一是严格控制公立医院规模。按照《腾讯分分彩预测软件哪个好_财神争霸彩票 —主页-林省医疗卫生服务体系规划(2015-2020年)》和《腾讯分分彩预测软件哪个好_财神争霸彩票 —主页-林省医疗机构设置规划(2016-2020年)》要求,从严控制公立医院床位规模、建设标准和大型医用设备配置,严禁公立医院举债建设和超标准装修。二是落实公立医院功能定位。重点是三级公立医院功能定位,并按功能定位提供诊疗服务。卫生健康行政部门要将公立医院落实功能定位情况纳入绩效考核。医保部门对未能落实功能定位的公立医院,适当减少医保资金支付额度。三级公立医院要逐步提高日间手术占择期手术的比例,门诊人次数与出院人次数比要逐年降低,平均住院日每年降幅应达到国家平均水平以内。三是发挥三级医院的引领作用。重点发挥医学科学、技术创新和人才培养等方面引领作用,逐步减少常见病、多发病和诊断明确、病情稳定的慢性病等普通门诊,增加危急重症、疑难复杂疾病的诊疗量占比。除保留急诊、儿科等门诊输液外,逐步取消成人普通门诊输液,并作好宣传疏导工作。

      国际在线记者:请问李宏坤处长,医保在助推分级诊疗制度建设中,有哪些具体支持和保障措施? 

      李宏坤:发挥医保杠杆调节作用,对未能落实功能定位的公立医院,医保部门将适当减少医保资金支付额度。将符合条件的远程医疗服务项目按规定纳入医保报销范围。医联体内上级医院专家到下级医院提供诊疗服务,诊察费参照远程会诊服务专家会诊费标准收取,并将符合条件的纳入医保报销范围等,更能促进基层能力提升。同时,进一步完善不同级别医疗机构的医保差异化支付政策。在确保基层群众享受基本医疗服务权益的基础上,对辖区基层医疗机构诊疗病种目录内的疾病,患者未经转诊自行前往上级医院诊疗的,将报销比例降至20%。对符合规定的转诊住院患者可以连续计算起付线。对上级医院向下级医院转诊开展后续治疗的患者取消当次基层住院起付线。完善符合中医药特点的医保支付方式。积极落实基本医保基金承担家庭医生签约服务费政策,基本医疗保险统筹基金按签约居民人均20元标准,用于支付基础性服务包中基本医疗服务。各级医保部门要将家庭医生签约服务费用预算全额列入年度基金支出预算及年度定点机构总额控制指标。

      城市晚报记者:请问张艳处长,推进医联体建设的主要意义有哪些?下一步我们有什么具体举措? 

      张艳:医联体建设是分级诊疗制度建设的有效载体。新一轮深化医药卫生体制改革实施以来,我省全民医保体系逐步建立,基层医疗卫生机构服务条件显著改善,以全科医生为重点的基层人才队伍建设不断加强,基层服务能力薄弱的状况逐步改变,基本医疗卫生服务公平性、可及性明显提升。但是,我省优质医疗资源总量不足,结构不合理,分布不均衡,特别是基层医疗卫生人才严重缺乏,成为制约人民群众就近看病就医的重要因素。而医联体建设的重点就是调整优化医疗资源布局,把大医院优质的医疗资源和技术服务有序下沉到基层,同时,通过专家下沉、对口支援、帮带教学、培训管理、远程医疗等形式,提升基层服务能力,解决群众对基层服务能力“信不着”的问题。

      我省推进医联体建设的组织形式是由政府主导,重点推进省级五大医联体,即腾讯分分彩预测软件哪个好_财神争霸彩票 —主页-林大学第一医院、第二医院、中日联谊医院和腾讯分分彩预测软件哪个好_财神争霸彩票 —主页-林省人民医院、延边大学附属医院等5家省内实力最强的综合型医院为龙头,与9个市(州)、43个县(市)医院之间建立医联体。每家上级医院与1-2个地区的8-9家县级医院建立稳定的医联体关系,上级医院要派专家到下级医院出门诊、做手术、带教学、帮管理,让医生多跑路,让患者少跑腿。政府主导,防止了大医院“跑马圈地”“挑肥拣瘦”的无序竞争。同时,我们同步推进市级医联体、县级医共体、专科联盟、远程医疗协作网,并鼓励社会办医疗机构根据意愿参与医联体建设。重点是压实了医联体内上下级医院的责任、义务、考核和问责机制。截至目前,全省各层级医联体已经实现全覆盖,公立医疗机构参与率达到100%。

      下一步,我们将从三方面入手,进一步推进医联体、医共体建设。一是健全医联体内补偿机制,医联体(医共体)内上级医院专家到下级医院提供诊疗服务,诊察费参照医学远程会诊服务专家会诊费标准收取,探索将符合条件的按规定纳入医保报销范围。二是完善双向转诊制度,加快出台规范转诊标准、流程等政策措施,重点畅通向下转诊通道,三级公立医院要主动调整门诊病种结构,及时将诊断明确、急性病恢复期、术后恢复期及危重症稳定期患者转诊至下级医疗机构。每年由二、三级公立医院向基层医疗卫生机构下转患者人数增长率达到10%以上。三是在腾讯分分彩预测软件哪个好_财神争霸彩票 —主页-林市、四平市开展城市医联体建设试点,遴选确定16个县(市)探索开展紧密型医共体试点。打通县乡机构人、财、物等要素流动的渠道,打破医务人员的编制、岗位、身份等“藩篱”,激活职称评聘、内部考核、绩效分配等机制。建立“基层检查、上级诊断、结果互认”等“共享医疗”模式,使县域的影像、心电、病理诊断、医学检验和消毒供应等基本实现全贯通。

      中国商报记者:请问徐明莉处长,我们在推动解决“强基层”问题上,有哪些实实在在的举措? 

      徐明莉:当前,影响我们建立和推广分级诊疗制度的短板问题之一,就是基层医疗机构的服务能力较弱、服务水平较低,最直接的表现就是全科医生数量严重不足、高水平全科医生严重短缺。此外,医疗设备不足、药品种类有限等因素也制约着基层医疗服务能力的提高。

      为解决这一短板问题,我们将从以下五方面着力提升基层医疗机构服务能力。一是启动实施新一轮分级诊疗提升服务能力行动计划。落实《腾讯分分彩预测软件哪个好_财神争霸彩票 —主页-林省区域医疗服务能力提升计划实施方案(2019-2020)》要求,开展市级区域医疗中心和县级医院标准化建设,全面提升区域医疗机构综合服务能力。县级医院开展诊疗技术不少于100项,每年开展新技术新项目数量不少于5项。到2020年底,全省50%的县医院达到医疗服务能力基本标准。二是加快推进基层医疗卫生机构标准化建设。以落实健康扶贫政策为契机,持续加大政府对基层医疗机构的投入和政策倾斜。到2020年底,乡镇卫生院标准化建设达标率为100%,每个街道办事处范围或每3-10万居民区规划设置1所标准化社区卫生服务中心。三是强化基层人才队伍建设。认真落实基层医疗卫生机构人员“即缺即补”招聘政策,深入实施贫困县“全科医生特设岗位计划”。探索实施乡村医生“县招、乡管、村用”的用人模式。四是落实《腾讯分分彩预测软件哪个好_财神争霸彩票 —主页-林省人民政府办公厅关于改革完善基层医疗机构卫生专业技术人员职称评审和岗位管理制度的实施意见》中关于乡镇卫生院人员职称评审的优惠政策,特别是对岗位总量超过60个的乡镇卫生院和社区卫生服务中心(站),可根据实际需要设置1个正高级卫生专业技术岗位,调动乡镇卫生院人员工作积极性。五是加大教育培训力度,拓宽乡村医生发展空间。建立乡村医生普惠、免费培训制度,畅通到上级医疗卫生机构脱产进修渠道,提升医疗技术水平。

      腾讯分分彩预测软件哪个好_财神争霸彩票 —主页-林广播电视台记者:好的政策需要有力的措施保障才能真正推进政策落实。请问张力副主任,我们如何确保《实施意见》有效落实? 

      张力:一是要全面落实各级政府的投入责任。要及时足额拨付中央和省级财政转移支付资金,并多渠道筹措资金,全面提升区域医疗机构综合服务能力。二是建立协同推进工作机制。要将推进分级诊疗制度建设纳入全面深化医药卫生体制改革任务统筹部署,细化措施,明确责任,建立协同推进工作机制。三是强化考核评价与结果运用。要强化分级诊疗绩效考核,推动优质医疗资源有效下沉,防止上级医院“虹吸效应”。要将考核结果作为衡量医改进展和成效的重要指标,作为医院领导班子选拔任用、财政投入、医保政策调整等重要依据,同时与医院评审评价以及各项评优评先工作紧密挂钩。四是加强政策宣传与舆论引导。各地要加强分级诊疗相关政策的宣传,做到信息透明公开,建立医患双方信任机制,鼓励患者选择基层首诊,引导患者养成小病在社区、大病去医院、康复回社区的就诊意识和习惯,逐步形成合理有序就医格局。

      张树斌: 

      今天的新闻发布会到此结束。

      谢谢大家的参与!

    2019-11-01 13:45:00

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